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在昨天上午召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上，寧波市人民政府、河南省工業(yè)和信息化委員會、廣東省經濟和信息化委員會、湖南省通信管理局等4家單位進行了大會交流發(fā)言。現(xiàn)將交流發(fā)言內容全文刊出，以饗讀者。本篇為您帶來的是廣東省經濟和信息化委員會的交流發(fā)言內容。

搶抓戰(zhàn)略機遇統(tǒng)籌謀劃布局 大力推進制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展

深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展，是協(xié)同推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動，加快制造強國建設的重要舉措。廣東省高度重視制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展工作，全面落實部省合作框架協(xié)議。在工信部的大力支持和省委省政府的領導下，廣東大膽探索，完善頂層設計，出臺政策措施，推進試點示范，取得了一些工作成效。

一、抓好頂層設計，建立健全融合發(fā)展體制機制和政策體系

一是加強頂層設計。出臺了關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的指導意見，實施推進云計算、“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、兩化融合貫標等配套政策措施。省政府出臺《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經濟發(fā)展的若干政策措施》，繼續(xù)大力支持企業(yè)開展數(shù)字化、網絡化、智能化改造。二是加強部省合作。全面落實工信部與廣東省政府簽訂的合作框架協(xié)議，共同推動工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展、珠三角制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展示范城市帶、國家級大型骨干企業(yè)雙創(chuàng)示范區(qū)建設等工作，上下聯(lián)動抓好實施。三是健全工作機制。在省經信委設立制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展處，統(tǒng)籌推進融合發(fā)展工作。舉辦了地市級領導干部制造業(yè)與互聯(lián)網融合專題培訓班。指導各地制定并組織實施了一系列推進融合發(fā)展的專項規(guī)劃和方案，要求各級政府將融合發(fā)展工作作為“一把手工程”部署和推進。

二、推動新一輪技術改造，提升制造業(yè)信息化水平

一是加大財政扶持。過去三年，省財政累計投入120多億元，支持工業(yè)企業(yè)開展以自動化、信息化為重點的新一輪技術改造，推動2萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施智能化、信息化改造，加快從工業(yè)2.0向3.0邁進。二是降低政策扶持門檻。將政策扶持門檻從主營業(yè)務收入超2000萬元降到超1000萬元，擴大技改普惠性事后獎補政策扶持面。三是推動政銀企合作。針對技改融資難問題，省經信委與13家銀行簽訂了合作協(xié)議，每年向銀行推薦1000個以上優(yōu)質技改項目，爭取銀行授信額度1600億元。四是分行業(yè)引導技術改造方向。編制《廣東省工業(yè)企業(yè)技術改造指導目錄》，重點支持20類主要行業(yè)的271項新技術、新改造方式。

三、以智能制造為主攻方向，推進兩化深度融合

一是建設制造業(yè)創(chuàng)新中心。組建國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心，成為全國5個創(chuàng)新中心之一。籌建機器人、輕量高分子等6家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。二是建設省智能制造示范基地。開展“中國制造2025”試點示范，重點布局建設10個智能制造示范基地。三是培育示范企業(yè)和公共支撐平臺。建設21個省級智能制造公共技術支撐平臺，培育160多家智能制造骨干企業(yè)和機器人骨干企業(yè)，打造20個國家級、87個省級智能制造試點示范項目，組織實施26個國家智能制造新模式與綜合標準化項目。四是實施機器人產業(yè)發(fā)展專項行動。制定實施工業(yè)機器人保費補貼政策，推進“機器人進集群”，新增應用工業(yè)機器人2萬臺，保有量約占全國1/5。
  四、部署發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，促進制造業(yè)降本提質增效

一是建設工業(yè)互聯(lián)網平臺。加快推動華為、騰訊等龍頭企業(yè)加速向工業(yè)領域滲透，建設工業(yè)云平臺。支持美云智數(shù)、中設智控、華龍訊達、機智云等一批行業(yè)性、功能性平臺企業(yè)做大做強。已引進阿里工業(yè)云總部、樹根互聯(lián)、航天云網等落戶廣東，初步形成扎堆發(fā)展的良好態(tài)勢。二是建設“廣東省工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)供給資源池”。首批發(fā)布了60家優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網供應商，積極推動“資源池”服務商與制造企業(yè)精準對接，分行業(yè)建設推廣工業(yè)互聯(lián)網標桿示范。三是建設產業(yè)示范基地。以產業(yè)集群為重點，省市區(qū)共同推動廣州、深圳、佛山、東莞等工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地建設，引進工業(yè)互聯(lián)網平臺資源在集群落地，推動集群企業(yè)整體優(yōu)化升級。四是營造良好發(fā)展氛圍。今年11月21日，在國務院剛剛發(fā)布《深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》后，在工信部的指導和支持下，省經信委聯(lián)合中國信通院成功舉辦了2017中國工業(yè)互聯(lián)網大會，業(yè)界共1600多人參會，營造了工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的良好氛圍。五是推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”。支持龍頭企業(yè)搭建眾創(chuàng)孵化平臺，舉辦眾創(chuàng)大賽。

五、發(fā)展新一代信息技術產業(yè)，夯實融合發(fā)展基礎

一是推動信息基礎設施建設大跨越。突出抓好光纖網絡、公眾移動通信基站、公共區(qū)域無線局域網（WLAN）建設。至三季度，光纖接入用戶2458.6萬戶，約為2012年的10倍，居全國第一；光纖入戶率從6%大幅提升至85.9%；移動互聯(lián)網用戶1.36億戶，4G基站24.5萬座，均居全國首位。二是推進大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全面推進珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設，布局建設15個省級大數(shù)據(jù)產業(yè)園、3個大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園。三是推動高端電子信息、云計算、物聯(lián)網等新產業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。電子信息產業(yè)規(guī)模約3.6萬億，約占全國1/3；軟件與信息服務業(yè)收入超9000億元，繼續(xù)居全國第一。建設23家“互聯(lián)網+”小鎮(zhèn)，深圳、廣州、珠海、惠州等物聯(lián)網產業(yè)基地加快推進，培育國家級、省級互聯(lián)網與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)113家。

六、持續(xù)推進兩化融合管理體系建設，提升企業(yè)信息化能力

一是加大力度推進貫標試點示范。組織省級、國家級兩化融合貫標試點示范，持續(xù)發(fā)動企業(yè)開展評估、診斷、對標。組織開展了250多場面向各級政府、企業(yè)、協(xié)會的專項培訓，培訓人數(shù)超過1.5萬人。二是加大政策支持。出臺《關于深入推進信息化和工業(yè)化融合管理體系實施意見》。連續(xù)4年安排財政資金對通過國家評定的貫標企業(yè)予以支持，廣州、深圳、東莞等地均安排了配套資金。截至目前，國家級兩化融合貫標試點企業(yè)達245家，省級貫標試點企業(yè)1100多家，238家企業(yè)通過國家評定，貫標試點企業(yè)、評定企業(yè)和示范企業(yè)數(shù)量領先全國，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率、企業(yè)互聯(lián)網化指數(shù)等各項指標均居全國前列。

下一步，廣東將認真貫徹黨的十九大關于“推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合”的戰(zhàn)略部署，落實國務院《關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》，緊緊抓住當前產業(yè)變革的重要戰(zhàn)略機遇，將發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網作為推進制造業(yè)和互聯(lián)網融合發(fā)展的核心抓手，打造基于工業(yè)互聯(lián)網平臺的制造業(yè)新生態(tài)，推動制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化優(yōu)化升級。重點從以下幾個方面推進：

一是加大政策支持。12月底前，以省政府名義出臺支持企業(yè)“上云上平臺”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的扶持政策，圍繞支持工業(yè)互聯(lián)網平臺、工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”、標桿示范項目、產業(yè)示范基地等，發(fā)揮財政資金和社會資金精準扶持作用。同時，強化全省一盤棋工作機制，省統(tǒng)一政策標準制定與實施，省市區(qū)（縣）協(xié)同推進，形成政策合力。

二是分階段推進。在前三年廣東省大力實施工業(yè)企業(yè)自動化、信息化的技術改造基礎上，將工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用作為新一輪技術改造的“升級版”，實施“制造業(yè)企業(yè)上云工程”，以應用促發(fā)展，分階段推進企業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化升級。

三是分類別施策。未來3年，通過“云網”降費支持，推動20萬家中小微企業(yè)使用公有云，降低信息化一次性投入成本；通過服務券后補助的方式，推動1萬家年主營業(yè)務收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，運用工業(yè)互聯(lián)網新技術實施數(shù)字化、網絡化、智能化升級；支持制造業(yè)龍頭企業(yè)牽頭打造標桿示范并組織推廣，加快新模式新應用推廣。

四是分路徑實施。從制造業(yè)龍頭企業(yè)、產業(yè)集群切入，以示范為牽引，探索推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用路徑。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)建設企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，帶動上下游中小企業(yè)以及供應鏈企業(yè)“上云上平臺”；省市區(qū)（縣）共建工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地，帶動區(qū)域企業(yè)整體“上云上平臺”。

五是聚生態(tài)發(fā)展。圍繞數(shù)據(jù)采集、平臺服務、應用服務等核心關鍵環(huán)節(jié)，加快構建廣東特色的工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)。